|
Po VČK dňa 22.8.2008 sa uskutočnil Celoslovenský
pracovný seminár v Nitre na tému „Peňažné príspevky
na kompenzáciu fyzických osôb s ťažkým zdravotným
postihnutím a prednáška HARTMANN TOUR.
Hlavnou prednášateľkou o zákone 447/2008 bola Mgr.
Lýdia Brichtová riaditeľka OIOZP MPSVaR. Tento zákon, pre
osoby s ťažkým telesným postihnutím, je nesporne dôležitý
zákon. Zákon je dosť rozsiahly, nedá sa prednášať o každom
paragrafe zvlášť. Pani riaditeľka navrhla, že bude hovoriť
len so základnými zmenami, ktoré prináša citovaná právna
úprava.
Zákon č. 447/2008 Z.z. o peňažných príspevkoch
na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia
a o zmene a doplnení niektorých zákonov
Napriek niekoľko mesačnej implementácii zákona č. 447/
2008 Z.z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého
zdravotného postihnutia a o zmene a doplnení niektorých
zákonov v praxi, mnohí občania s ťažkým zdravotným postihnutím
nie sú oboznámení so základnými zmenami, ktoré
prináša citovaná právna úprava. Pre zvýšenie informovanosti
občanov sme sa preto zamerali na nové prvky v tejto oblasti
v porovnaní so zákonom o sociálnej pomoci.
Citovaný zákon
- zavádza valorizačný mechanizmus opakovaných peňažných
príspevkov na kompenzáciu tak, že výška
týchto príspevkov je vyjadrená v percentách zo sumy
životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu,
čím sa umožní zvýšenie opakovaných peňažných príspevkov
na kompenzáciu pri každom zvýšení sumy
životného minima. Na základe tohto valorizačného
mechanizmu sa zvýšili výšky opakovaných peňažných
príspevkov na kompenzáciu prvýkrát v júli 2009 v nadväznosti
na zvýšenie sumy životného minima,
- bližšie defi nuje podmienky lekárskej posudkovej činnosti;
opätovne sa zavádza
možnosť navýšiť mieru
funkčnej poruchy v prípade,
ak má fyzická
osoba viacero vzájomne
súvisiacich zdravotných
postihnutí, možno
očakávať zvýšenie objektivity
tejto činnosti od
jednoznačnejšej úpravy
miery funkčnej poruchy
tým, že sa znížili
percentuálne rozpätia
pri vybraných druhoch
zdravotných postihnutí,
- novým spôsobom
vymedzuje odkázanosť
fyzickej osoby s ťažkým
zdravotným postihnutím
na kompenzácie a osobitne
upravuje odkázanosť
fyzickej osoby
s ťažkým zdravotným
postihnutím na kompenzáciu zvýšených výdavkov súvisiacich
s hygienou,
- zavádza nový peňažný príspevok na kúpu zdvíhacieho
zariadenia s ustanovením jeho maximálnej výšky až
do11 617,88 eur (350 001 Sk) a ustanovujú sa osobitne
podmienky peňažného príspevku na úpravu osobného motorového
vozidla,
- zavádza kategorizáciu pomôcok a poskytovanie peňažného
príspevku na kúpu pomôcky na základe taxatívne
vymedzeného zoznamu pomôcok ( Opatrenie MPSVR SR
č.7 z roku 2008); zvyšuje sa maximálna výška príspevku
na kúpu druhého mechanického vozíka zo 16 tisíc Sk na
1659,70 eur(50 001 Sk), druhého elektrického vozíka zo
sumy 110 tisíc Sk na 4979,09 eur (150 001) tisíc Sk a opätovne
sa umožňuje poskytnúť peňažný príspevok aj na kúpu
druhého načúvacieho aparátu v maximálnej výške 331,94
eur (10 001 Sk),
- zavádza zoznam stavebných prác, materiálov a zariadení
na účely peňažného príspevku na úpravu bytu, rodinného
domu alebo garáže, čo zvýši objektivitu poskytovania tejto
formy pomoci. V prílohe Opatrenia MPSVR SR č.6/2008
je ustanovený zoznam a maximálne zohľadňované sumy
z ceny stavebných prác, materiálov a zariadení,
- bližšie defi nuje druhy psov so špeciálnym výcvikom - vodiaci,
asistenčný a signálny pes,
- zvyšuje sadzbu za jednu hodinu osobnej asistencie z pôvodných
55 Sk o cca 20,- Sk, t.j. na 2,49 eur,
- rozširuje dôvody poskytnutia peňažného príspevku na kúpu
osobného motorového vozidla (napr. ak fyzická osoba
s ťažkým zdravotným postihnutím používa vozidlo pri vykonávaní
zamestnania, ktoré je v mieste trvalého alebo prechodného
pobytu a aj pri nižšej frekvencii (2 x mesačne) návštev školského zariadenia (individuálny študijný plán,
ubytovanie v internáte)
- pri peňažnom príspevku na kompenzáciu zvýšených výdavkov
zvyšuje hranicu ochrany príjmu fyzickej osoby s ťažkým
zdravotným postihnutím z 2 násobku na 3 násobok sumy
životného minima,
- novým spôsobom defi nuje podmienky poskytovania peňažného
príspevku na opatrovanie a určuje nové kritériá
pre posudzovanie odkázanosti fyzickej osoby s ťažkým
zdravotným postihnutím na opatrovanie (VI. stupňový
systém posudzovania odkázanosti na pomoc inej osoby),
príspevok sa poskytuje v paušálnej výške tým osobám,
ktoré vykonávajú opatrovanie a zároveň je im poskytovaný
dôchodok; pri opatrovateľoch v produktívnom veku sa zvyšuje
ochrana príjmu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným
postihnutím z 1,2 na 1,3 násobok sumy životného minima
pre plnoletú fyzickú osobu; umožňuje sa poskytnúť peňažný
príspevok na opatrovanie aj fyzickým osobám, ktoré nie sú
rodinnými príslušníkmi fyzickej osoby s ťažkým zdravotným
postihnutím, ak spoločne bývajú.
- Opätovne umožňuje poskytovať peňažný príspevok na
opatrovanie aj „plne“ invalidným opatrovateľom,
- zavádza súbeh peňažného príspevku za opatrovanie a novej
odľahčovacej služby a v stanovenom rozsahu (8 hodín
mesačne) aj súbeh s opatrovateľskou službou pre opatrovateľov
poberajúcich peňažný príspevok na opatrovanie,
- jasne určuje, že ÚPSVR platí úhradu za zdravotné výkony
na účely kompenzácie,
- upravuje režim spracovania osobných údajov a sankcie
v prípade zneužitia poskytnutého peňažného príspevku na
kompenzáciu,
- v záujme zabezpečiť jednotnosť aplikácie zákona na celom
území Slovenska, sú jeho súčasťou aj prílohy so vzormi
lekárskeho nálezu, lekárskeho posudku, výkazu osobnej
asistencie, potvrdenia o vyplatených odmenách osobnému
asistentovi,
- zavádza ochranné prvky na preukaze fyzickej osoby s ťažkým
zdravotným postihnutím a preukaze fyzickej osoby
s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom v záujme
eliminovať riziko zneužívania,
- ustanovuje novú pôsobnosť pre vyhotovovanie parkovacích
preukazov pre fyzické osoby so zdravotným postihnutím
a to presunom tejto pôsobnosti z obvodných úradov (MV
SR) na úrady práce, sociálnych vecí a rodiny, čím sa zjednoduší
proces ich vydávania pre občanov,
- upravuje platnosť osobitných označení vozidla prepravujúceho
ťažko zdravotne postihnutú osobu odkázanú na individuálnu prepravu do 31.12.2003, ak nemajú uplynutú dobu
platnosti, resp. do vydania nového parkovacieho preukazu,
- vzhľad a obsah parkovacích preukazov zodpovedá kritériám
ustanoveným v Odporúčaní Rady Európskej únie (zo 4.
júna 1998), čím sa vytvára možnosť využitia parkovacích
preukazov aj v členských štátoch EÚ.
Predseda organizácie na záver besedy povedal: Vieme
oceniť účasť pani riaditeľke L.Brichtovej za to že počas
sobotňajšieho horúceho dňa prišla medzi nás a účastníkom
podala informácie o zákone 447/2008 a na vysokej
odbornej úrovni zodpovedala na dané otázky. | |