Právna úprava a prax v Slovenskej republike k článku 15 odseku 3 charty

Na podporu sociálnej integrácie osôb so zdravotným postihnutím sa prijímajú viaceré opatrenia napr. poskytovaním peňažných príspevkov na kompenzáciu sociálnych dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia podľa zákona č. 195/1998 Z. z. o sociálnej pomoci v znení neskorších predpisov. Na zmiernenie preklenutia prekážok komunikačných, ako aj prekážok mobility sa občanom s ťažkým zdravotným postihnutím poskytujú uvedené peňažné príspevky:

• peňažný príspevok na osobnú asistenciu
• peňažný príspevok na kúpu osobného motorového vozidla
• peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov súvisiacich s prevádzkou osobného motorového vozidla
• peňažný príspevok na prepravu
• peňažný príspevok na úpravu bytu, rodinného domu, alebo garáže

Opatrenia podporujúce integráciu osôb so zdravotným postihnutím a ich účasť na živote spoločnosti, ako aj ich prístup k zamestnaniu, sú v rámci zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov zabezpečené ustanovením záväznej požiadavky uvedenej v § 43e stavebného zákona, podľa ktorého „všeobecné technické požiadavky na výstavbu vrátane všeobecných technických požiadaviek na stavby užívané osobami s obmedzenou schopnosťou pohybu a orientácie, ktoré určujú požiadavky na územno-technické riešenie výstavby, stavebno-technické a účelové riešenie stavieb, sú záväzné pre právnické osoby, fyzické osoby, orgány štátnej správy a samosprávy a tieto sú povinné podľa nich postupovať pri umiestňovaní, projektovaní, povoľovaní, uskutočňovaní, kolaudovaní, užívaní a odstraňovaní stavieb“.

Podrobné všeobecné technické požiadavky na výstavbu, ako aj na stavby užívané osobami s obmedzenou schopnosťou pohybu a orientácie sú rozpracované vo vyhláške Ministerstva životného prostredia Slovenskej republiky č. 532/2002 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o všeobecných technických požiadavkách na výstavbu a o všeobecných technických požiadavkách na stavby užívané osobami s obmedzenou schopnosťou pohybu a orientácie.

Podľa § 5 odseku 3 písm. a) zákona č. 607/2003 Z. z. o Štátnom fonde rozvoja bývania v znení neskorších predpisov je možné poskytnúť štátnu podporu pri rozširovaní a zveľaďovaní bytového fondu vo forme úveru a nenávratného príspevku na byt, ktorý je stavebne určený na trvalé bývanie občana s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorý má zdravotné postihnutie uvedené v prílohe č. 1 uvedeného zákona.

Uvedené opatrenia sú však len čiastkové, pretože na prekonanie komunikačných prekážok a prekážok mobility ktoré umožnia osobám so zdravotným postihnutím prístup k dopravným prostriedkom, bývaniu, kultúrnym činnostiam a činnostiam vo voľnom čase je potrebné prijať viacero opatrení vo všeobecnej a odvetvovej rovine vrátane legislatívnych opatrení so značným finančným dopadom, ktoré sú v pôsobnosti viacerých rezortov, napr. Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií SR, Ministerstva výstavby a regionálneho rozvoja SR, Ministerstva životného prostredia SR, Ministerstva školstva SR, Ministerstva kultúry SR, Ministerstva financií SR a Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR.

Záver:
Článok 15 odsek 3 charty nie je zatiaľ ratifikovateľným Slovenskou republikou, pretože požiadavky, ktoré vyžaduje tento odsek sa nedajú v plnom rozsahu zabezpečiť, splniť a dodržať v podmienkach Slovenskej republiky, nakoľko aplikácia tohto odseku si vyžaduje zabezpečiť značné finančné prostriedky, či už zo štátneho rozpočtu alebo z iných zdrojov pre zdravotne postihnuté osoby na prekonanie komunikačných prekážok a prekážok mobility, ktoré im umožnia prístup k doprave, bývaniu, kultúrnym činnostiam a vo chvíľach vyplnenia voľného času.